山东发展投资集团：为新时代现代化强省建设注入绿色新动能
发布时间：
2021-06-18 00:00
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CBD绿色产业智慧园效果图
绿色、科技是山东发展投资集团高质量发展的目标。
为全面贯彻党中央、国务院关于“碳达峰、碳中和”的决策部署，山东发展投资集团积极发挥国有资本投资功能，围绕服务全省重大战略，聚焦“绿色、科技”领域谋篇布局，从产业培育、区域合作、基金助力、标准制定、深化改革、党建引领等方面持续加大力度，全力助推山东绿色低碳产业发展。
聚焦绿色发展战略，助力全省高质量发展和新旧动能转换
山东发展投资集团围绕建设一流的绿色产业投资控股集团，积极对标世界一流企业，努力打造绿色科技产业、绿色投融资与资产管理、园区运营和内引外联三大平台，发挥绿色、科技核心引领功能，积极促进全省绿色发展和产业转型升级。5年来，累计实现投资113.2亿元，撬动社会资本投资1000多亿元，有力支持了山东经济社会发展和新旧动能转换。目前，山东发展绿色产业投资贡献度已超过50%，不断为山东新时代现代化强省建设注入绿色“新动能”
围绕绿色、科技产业大力发展绿色金融，先后完成备案基金管理公司6家，发起和出资了绿色发展基金、绿色能源基金、国家先进制造业基金二期、一圈一带产业基金等市场化、功能性基金34只，引领带动各类资本总规模近1000亿元，重点投向生物医药、新能源、新材料、高端装备制造、节能环保等产业领域，支持了山东天岳新材料、圣泉石墨烯、蓝孚高能粒子加速器、浪潮大数据、硅基仿生、锐翌生物等一批“十强”产业项目建设，支持推动了全省经济社会绿色低碳发展。
发挥国有资本引领作用，深入贯彻省委、省政府重大战略部署，聚焦“基础设施投融资、投资与资产管理”主责主业，参与投资济南国际机场、济青高铁、山东海阳核电、国家健康医疗大数据北方中心等全省重大项目建设，落地实施了一大批绿色、科技项目，践行支撑山东高质量发展的初心使命。
瞄准能源结构调整主战场，推动“碳达峰、碳中和”重大战略任务实施
理念是行动的先导。
山东发展投资集团聚焦全省新能源产业发展，贯彻新发展理念，发起设立了专门的绿色能源产业运营平台——山东绿色能源投资有限公司，联合世界500强央企，不断加大新能源领域投资布局。积极承担全省“外电入鲁”重大战略任务，目前，“陇电入鲁”新能源项目正在加快开展前期工作，“吉电入鲁”新能源项目已准备开工建设。
为推动全省能源结构调整，山东发展投资集团还在省内积极推广综合能源利用模式，布局省内新能源综合利用市场，扎实推动菏泽风电项目、聊城光伏项目，积极落实与省内各级地方政府的战略合作，做实绿色能源运营建设主体。
采用“基金+产业”绿色运营模式，充分发挥山东新旧动能转换引导基金资本引领作用，发起设立总规模50.5亿元的山东省新旧动能转换新能源母基金，围绕风电、光伏、储能等产业领域，大力发展绿色产业投资，借力资本与产业影响力，致力打造引领省内绿色新能源领域发展的龙头标杆，更好服务全省能源结构优化工程。
发挥省级国有投资平台作用和绿色投融资优势，与中科院大气物理研究所、济南市政府合作，共建“碳中和北方中心”，筹建中科院“碳中和工程实验室”共同打造“碳中和”城市示范，积极践行“推动绿色发展、建设美丽山东”使命，引进院士团队，为落实国家“碳达峰、碳中和”战略提供科技支撑。
大力发展绿色金融，赋能绿色科技产业发展
金融是产业发展的驱动力。
山东发展投资集团创新性提出以基金模式利用主权贷款资金，支持和培育山东绿色发展新动能。
早在2017年，山东发展投资集团就启动国际绿色资金申请工作，经过近2年的持续攻坚，2018年，经国务院批准，山东绿色发展基金项目列入国家利用亚洲开发银行贷款2018—2020年备选项目规划。该项目是国际上首次利用国际金融组织主权贷款资金设立的绿色基金，它改变了以往主权贷款资金单一项目贷款模式，可以更直接地撬动更多社会资本，支持更多的绿色产业项目，显著提升资金效用。项目的设立，得到国家发展改革委、财政部及亚洲开发银行的高度认可。
截至目前，山东绿色发展基金项目已经获得包括亚洲开发银行、德国复兴信贷银行、法国开发署、联合国绿色气候基金在内的4家国际金融组织，合计约4亿美元贷款资金的批复。根据国际金融组织对基金的要求，基金实施期内可减少二氧化碳排放3750万吨，使750万人直接或间接受益。
联合国绿色气候基金是国际最权威的绿色金融机构，掌握着全球绿色金融标准话语权。通过与其深入合作，山东绿色发展基金项目比肩国际领先标准，综合国内实践，制定了具有中国特色、符合山东产业发展情况的绿色投融资体系，为山东绿色产业发展引入了国际参照系。这一标准的制定，搭建了国际金融组织资金和山东高端绿色产业的对接平台，有利于加速全省绿色产业项目的国际化和高端化，并对探索建立具有国际话语权的绿色产品标准体系具有重要意义。
山东发展投资集团发挥省属功能性资本运营平台作用，先后承担省财政直投基金、省财政资金股权试点等一系列省级资本投资运营工作，重点布局绿色、科技产业领域。受托管理的财政资金股权试点，通过投资入股、阶段性持股、适时退出的方式，创新财政资金扶持手段，变无偿补助为资本金注入、变“奖补”为“股权”，优化了财政资源配置、提高了财政支出效益，首批投资企业中涉高新技术企业10家，瞪羚企业6家，独角兽企业1家，新三板企业2家，加速了重大技术创新成果产业化进程。省财政直投基金综合运用纾困、贴息贷款、股权投资等灵活方式支持全省169家科技型中小企业实现跨越式发展，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供了有力支撑。
着眼循环经济推动产业协同，搭建区域高质量发展绿色平台
高质量发展是山东发展投资集团不懈的追求。
围绕污泥资源化利用、固废资源化处置等可再生能源领域，山东发展投资集团不断加大省内环保产业投资，以投资建设城市静脉产业园为载体，抢抓绿色发展机遇，大力发展绿色环保产业。
坚持强强联合，引入国内环保领域龙头企业——深圳能源、上海国惠，以固废处置、污泥处置核心技术切入县域城市绿色环保领域，搭建城市静脉产业园，统筹推进污泥资源化利用、固废资源化处置、畜禽粪便处置、再生资源回收利用、危废处置、集中热源供应的综合解决，为县域城市高质量发展提供绿色范本。
截至目前，已在潍坊诸城市投资建设一家城市静脉产业园，与青岛、德州、潍坊等地的合作项目也在同步推进，模式成熟后，可迅速复制推广，为县域城市环境保护堵点、痛点问题提供一揽子解决方案。此外，集团正在设立绿色环保基金，发挥资本赋能作用，协同撬动社会资本向绿色环保领域聚集，整合省内可再生能源项目协同开发与运营，构建绿色产业运营生态，探索实现省内县域城市绿色发展全产业链运营。
全力推进国企“倒计时”改革，为绿色发展储能积势
改革是发展永恒的旋律。
近几年，山东发展投资集团全面落实省委、省政府改革要求，聚焦“倒计时”改革全面发力，一系列改革工作实现突破。
对标国内一流投资公司科学谋划顶层设计，编制形成“十四五”发展规划。引入鼎晖资本等战略投资，完成舜欣公司混改，实现存量二级企业混改零的突破。依托上海齐鲁、深圳东华、北京中纺等窗口企业，启动高水平新动能促进中心建设。集团强化资本运作，资产证券化率提升19.8个百分点，达到33.8%。在权属企业全面推开职业经理人选聘和契约化管理，“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”已经实现制度化和常态化，在4家权属企业开展了中长期激励试点。管理流程再造顺利完成，累计优化流程70项，压缩节点800多项，实现流程管理体系化、可视化，有效提高了工作效率。困难企业处置和亏损企业治理成效显著，实现亏损企业数、亏损额双下降，推动集团轻装上阵谋发展。
全面加强党建引领，擎起国有企业社会责任担当
党建铸魂。
山东发展投资集团全面落实从严治党主体责任，切实加强党风廉政建设，坚持以“五个结合”为着力点，周密安排、精心组织，推动党史学习教育成为各项重点工作的有效载体和有力抓手，实现学习教育和改革发展双丰收。
把党史学习教育作为党员干部教育培训的重要内容，融入“三会一课”，开展“学党史、强党性、优服务”“党史学习第一课”“学党史记嘱托、忠诚担当作为、传承红色文化、践行绿色发展”等专题学习和主题党日活动。推动“普通支部过硬化、过硬支部示范化、示范支部品牌化”，打造“3+1”工作模式、“国企金盾”、“七彩党建联盟”等党建品牌，党建引领作用更加突出。
开展“八个一”系列清廉创建，通过“初心沐清风”“清廉在身边”“清廉我来建”等主题活动，大力营造清廉建设氛围，增强广大干部员工的清廉意识。组织开展了庆祝建党100周年“强身健体，振兴发投”职工健身活动，“铭记百年党史，传承红色基因，践行绿色发展”员工拓展训练，“庆建党迎五四”主题演讲比赛、《永远跟党走》MV拍摄等活动，掀起党史学习教育热潮，激发了广大干部爱党爱国爱企热情。
扎实践行国企社会责任，圆满完成全省“十三五”易地扶贫搬迁投融资任务，累计承接发放扶贫资金17.31亿元。创新东西部扶贫协作，发起设立鲁渝扶贫基金，采取“基金+产业”模式，以市场化方式运作，支持重庆市贫困地区产业发展，累计在重庆投资项目9个，涉及农产品深加工、医药、高端装备等多个领域，投资资金6210万元，直接吸纳贫困人口与残疾人就业1000余人。先后选派12名干部赴冠县、商河县、郯城县等担任驻村第一书记、万名干部下基层服务队成员，向第一书记帮包村捐赠420万元建设民生保障工程、支持产业扶贫，圆满完成帮扶地脱贫攻坚任务，展现了国企担当。
立足新时代，谋定新发展。
山东发展投资集团党委科学分析面临的机遇和挑战，精心谋画了今后5年的发展蓝图：紧紧围绕国家“碳达峰、碳中和”战略目标，落实“十四五”规划，力争到2025年，实现资产总额、利润总额双翻番，在绿色能源、绿色产业投资等领域形成领先优势，在绿色产业园区等领域影响力明显提升，在私募股权投资、资产管理等领域规模明显扩大，在省属企业中形成独特的产业优势与发展特色，为推动新时代现代化强省建设注入绿色新动能、作出新的更大贡献。
来源：大众日报 10版