【大众日报】山东发展投资集团绿色理念引领高质量发展

类别：媒体聚焦 发布时间：2023-03-10 浏览人数：1024     分享

 

 

 

 

　为落实“双碳”战略，服务全省绿色低碳发展，山东发展投资集团聚焦绿色产业投资，加快推动绿色发展，成为推动绿色产业发展的国企新生代力量。

绿色使命 服务重大战略

山东发展投资集团作为省委、省政府批准设立的首批国有资本投资公司，成立初期，兼顾政策性功能和市场化属性，尤其在市场化探索方面，积极结合国家所需、民生所向调整优化资本结构，坚持有所为有所不为谋篇布局，前瞻性地将产业方向集中到“绿色、科技”上。

在集团“十四五”战略规划中，明确提出大力实施“12345”高质量发展战略，率先确立了“推动绿色发展、建设美丽山东”这一企业使命和“建设国内一流的绿色产业投资控股集团和国有资本投资公司”这一企业愿景，力争到2025年底，集团成立10周年时，资产总额和利润总额双双实现指数级增长，绿色资产配置效率显著提升，争当全省经济社会发展绿色转型的先行者、引领者和推动者。

近年来，集团聚焦全省绿色低碳高质量发展，投资支持了济青高铁、济南机场、海阳核电、青岛炼油、中核山东国家先进能源示范区等一批重大工程项目和清洁能源建设，为省内重大基础设施绿色转型提供了有力保障。聚焦山东能源结构转型升级工作部署，助力“外电入鲁”新能源基地项目取得重大突破，“吉电入鲁”100万千瓦风电项目如期并网发电，成为国内单体容量最大的风电项目，“陇电入鲁”新能源项目入选国家大基地项目。聚焦“海洋强省”“鲁西崛起”战略，承担的威海200万千瓦海上光伏项目，正在规划推进海上光伏“产学研服”一体化示范基地；菏泽风电项目引进外资3300万美元，年可实现清洁发电4亿千瓦时。通过投资布局一系列绿色项目，累计实现投资190多亿元，撬动社会资本1400多亿元，绿色科技产业投资占比达到82.8%。

绿色投资 优化资本布局

作为支持山东省基础设施建设和现代产业发展的投融资主体，山东发展投资集团始终坚持绿色发展理念，着力打造绿色、科技两大产业特征，积极服务全省绿色低碳高质量发展先行区建设，促进山东现代产业发展和传统产业升级。

引入国际绿色标准，打造绿色基金体系。围绕打造绿色投融资体系，在全国首次创新利用国际金融组织资金，联合亚洲开发银行、德国复兴信贷银行、法国开发署、联合国气候基金（GCF）4家国际金融组织和中金资本、宁德时代等行业顶尖机构，设立了规模100亿元的山东绿色发展基金。山东绿色发展基金是国内首支利用国家主权贷款资金发起设立的市场化碳中和基金，是我国第一支达到国际领先绿色标准的基金，也是代表我国首次获得联合国绿色气候基金资金支持的项目，开创了国际金融组织创新主权贷款模式支持中国绿色低碳发展的优秀实践，在国内外绿色金融市场具有重要影响。基金采用平行基金模式运作，同时在济南、青岛、威海落地基金、平行运营，重点投向省内节能减排、环境保护与治理、清洁能源、循环经济、绿色制造等领域。基金实施期内，预计将减少二氧化碳排放3750万吨，使750万人受益，现已投资全国最大的新能源城配物流车运营商和第三方充电平台等项目，落实减碳37.5万吨。

此外，集团立足服务省内区域发展战略，构建了“1+N”绿色基金群体系，在省属企业中设立了首个绿色产业投资母基金——山发绿色产业母基金，并出资20多亿元，支持新能源产业服务、碳中和、黄渤海新区、绿叶新冠疫苗、济南市中区财政股权、泓信新材料等重点子基金运作。研究制定了“1+1”基金管理体系，高水平运营舜和资本、绿色资本、舜欣资本、泓信基金、圈带基金等投融资及资产管理平台，现管理绿色基金规模超过300亿元。投资支持了天岳碳化硅、圣泉石墨烯、硅基仿生、锐翌生物、浪潮大数据等一批绿色产业项目，所投企业中已有10家成功上市。

引入创新驱动要素，撬动环保产业发展。山东发展投资集团拓展节能环保产业布局，利用政策、技术、资金等资源优势，着力解决城市发展过程中的碳排放监控、固废资源化处置等难点堵点问题，打造城市绿色发展样板。

2021年3月，与济南市政府、中科院大气物理研究所联合建成“碳中和科技发展中心”，在济南建立了国内第一个CO2中精度监测网，布局监测站点20个，覆盖全市高、中、低碳排放区，填补了山东省城市碳监测空白。2021年8月4日，与省生态环境厅、国家开发银行山东省分行签订《战略合作协议》，建立了生态环保重大工程项目政银企合作机制。

加大“资本+科技”双轮驱动模式推广，积极与高新技术企业合作，成立了绿色生态和水务环境2家研究院，推动关键技术研发，培育科技成果先发优势，现已在农牧固废资源化处理、污泥资源化处置、建筑垃圾资源化利用、化工园区污水处理等4大实业板块实现引领突破。目前，潍坊诸城城市静脉产业园项目、烟台建筑垃圾项目、刁镇化工园区污水治理项目等正在同步推进，将于今年陆续建成投产，助力解决城市发展过程中的环境污染、低碳发展等社会问题。

引入数字化引擎，智慧园区激活高水平招引。贯彻落实省委、省政府数字化转型工作部署，山东发展投资集团加强统筹谋划和顶层设计，研究编制了数字化转型规划、实施方案，确立了“1+3+N”数字化转型总体布局。智慧园区、大数据中心建设正在紧锣密鼓推进，在上海、深圳、北京、济南等地在建或运营园区8个，聚力打造功能型园区运营模式，在营园区涵盖人才园、产业园、工业园、创业园、物流园等特色集群，服务各类发展要素充分涌流，推动要素配置效率显著提升。发挥鲁深、鲁沪两个新旧动能转换中心作用，对接生物医药、智能制造等“十强产业”项目22个，济南国际人才创新中心柔性引进外籍院士及泰山学者等专家10名。2022年，集团新增国家级人才平台载体11个，引进资金16.95亿元，同比实现翻番；新发展济南新旧动能转换起步区等18家战略合作单位，被评为省属企业招商引资成绩突出单位。

品牌赋能 深化改革创新

在对标一流质效提升行动中，山东发展投资集团对标国家投资集团，围绕关键环节做强企业核心竞争力，在党建引领、投资审核、风险控制等方面加力提升、深化改革，创新打造了“清廉发投”“智汇发投”“国企金盾”等特色品牌，构建了山东发展投资集团的绿色品牌矩阵。

“清廉发投”品牌，立足建党百年，把践行“两个维护”作为根本政治任务，把完善制度体系作为治本之策，把织密责任网络作为关键保障，把清廉建设作为系统支撑，推动全面从严治党向纵深发展，营造集团公司风清气正的政治生态和良好发展环境。“智汇发投”投审品牌，以ESG理念构建投资论证生态、提高投资效益、打造一流团队，健全完善5V价值生态系统，获评全省企业管理创新一等奖。首倡成立“山东省战略创新联盟”，推动战略创新、投资布局、行研交流，被国家发改委评价为“创新中的创新”。“国企金盾”风控品牌，以全链条风险控制为点”、各类机制为“线”、风险管理体系为“面”，建立起点、线、面相结合的风险防范机制，通过创新实施“流程再造”工程，开展制度管理“分级分类”，大力压缩了业务流程，提高了工作效能，进一步推动企业风险管理向可视化、精细化转变，实现企业规范化管理质量和效率双提升。

在打造系列品牌矩阵的同时，山东发展投资集团还把发展着力点放在体制机制的系统改革上，通过做实三项制度改革，向体制机制要活力要效益。按照省委部署、省国资委要求，集团把三项制度改革打造成国企改革三年行动的标志性工作，现已完成经理层任期制和契约化、职业经理人体制机制改革，权属企业完成率达100%；实行全员劳动合同管理，合同签订率达到100%；实行市场化招才引智，新进人员公开招聘率达100%。建立健全长效激励机制和干部能上能下机制，通过竞争上岗、末等调整和不胜任退出等方式先后有多名中层干部实现了“下”。在收入分配方面，建立健全差异化工资总额管理机制，根据效益和劳动生产率情况，加强工资预算管理，严控人工成本不合理增长，提高投入产出效率，实现单位和员工绩效考核全覆盖。集团三项制度改革做法入选全省第四批国企改革典型经验。

党建铸魂 凝聚发展合力

山东发展投资集团党委始终把加强党的政治建设摆在首要位置，持续用党的创新理论武装头脑，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。牢记“国之大者”，研究制定关于跟进落实党中央重大决策部署督办制度，建立工作台账，推动集团承担的重大项目有序落地。以“红色引擎、绿动未来”党建品牌为引领，开展党建品牌创建行动，划定党员责任区80多个，设立党员先锋岗30多个，为群众办好事实事200多件。

企业发展，关键在人。集团大力实施“人才强企”战略，在为员工搭建成长平台上加力提速，通过不断优化长效激励机制，健全薪酬管理与绩效管理体系，拓宽人才成长路径，形成多元化职业发展通道。开展“书香企业”文化建设和丰富多彩的公益、文娱及竞赛活动，多方面为员工及家属排忧解难，营造积极向上、温馨的企业氛围。全力打造“绿动家园、律动舞台”企业文化，汇聚推动绿色发展的强大动能，使绿色发展理念深入人心。

躬身践行ESG理念，积极承担国企责任。集团先后成功获评省级文明单位、山东社会责任企业、山东创新力品牌企业。山东绿色发展基金、“外电入鲁”等亮点工作被新华社、财政部官网等报道，得到省领导批示肯定。组建1亿元鲁渝扶贫基金，支持重庆市贫困地区产业发展，直接吸纳贫困人口与残疾人就业1000余人。承接发放扶贫贷款18.7亿元，圆满完成省“十三五”易地扶贫搬迁投融资任务。选派20多名干部担任驻村第一书记和“四进”工作队队员，投身脱贫攻坚和乡村振兴事业，共捐款及协调乡村振兴帮扶资金1000多万元。集团“守正创新、成人达己”价值观得到社会各界的一致好评。

奋进新征程，山东发展投资集团将继续践行绿水青山就是金山银山理念，服务“双碳”战略，围绕山东新旧动能转换和绿色低碳发展积极作为，更好担当国企政治责任、经济责任和社会责任，为新时代山东经济社会高质量发展、为山东人民美好生活愿景，提供更多绿色方案、贡献更多绿色力量。

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来源：大众日报a